Le 31 mars, Grand Paris Sud Est Avenir a voté son budget primitif 2021, un programme d’investissement ambitieux dans un budget solidaire et mobilisé pour la relance.
- Un Territoire qui fait : le 2e investisseur de l’espace métropolitain (128 €/hab – en 2019)
- Un Territoire qui est solidaire : avec ses communes membres, ses entreprises, comme avec ses agents
- Un Territoire qui produit des économies : au bénéfice de ses habitants, en continuant de faire baisser le coût du service public
- Un Territoire qui prépare l’avenir autour de l’enjeu de la transition écologique : la mise en œuvre des 50 actions de notre Plan Climat Air Energie Territorial, l’adoption du Plan local de Mobilités et du Plan Vélo
Les compétences de Grand Paris Sud Est Avenir (GPSEA) sont déployées au travers de l’exécution de quatre budgets : un budget principal et 3 budgets annexes (assainissement, eau potable et parcs de stationnement), adoptés pour 2021 à l’occasion du Conseil de Territoire du 31 mars.
Près de 5 ans après sa création, GPSEA est l’un des Territoires les plus intégrés du Grand Paris, situé parmi les tout premiers investisseurs de la zone métropolitaine, au 2e rang des établissements publics territoriaux en matière de dépenses d’équipement par habitant depuis 2018. Le Territoire se distingue aussi grâce au nombre important des politiques publiques qu’il met en œuvre pour ses habitants depuis 2018.
Fort de la volonté des Maires et des élus de s’unir autour d’un projet concret et ambitieux, notre Territoire est aujourd’hui en capacité d’affirmer très fortement son ambition en matière :
- De développement et d’aménagement durable, avec la mise en œuvre des 50 actions du Plan Climat Air Énergie Territorial (PCAET), véritable projet de territoire en faveur de sa transition économique, écologique et durable, ainsi que de l’adoption du Plan Local de Mobilités et du Plan Vélo ;
- D’investissements de proximité pour le cadre de vie, en matière de voirie, de réseaux d’eau et d’assainissement, de collecte des ordures ménagères et de propreté urbaine, de bâtiments publics (piscines, médiathèques, conservatoires…) ;
- D’équité dans le déploiement de ses interventions.
Cette stratégie d’investissement ambitieuse réalisée dans un cadre financier sécurisé où le coût des services publics est maitrisé : politique d’achats groupés avec les communes, généralisation de la négociation dans la passation des marchés du Territoire, changement de mode de gestion des parcs de stationnement, remise en concurrence des conventions de fourniture et de distribution d’eau potable, déploiement d’une politique offensive de captation de cofinancements…
Au final, ce sont plus d’un million d’euros d’économies qui ont été générées et partagées avec les communes, et qui permettent à GPSEA de stabiliser ses dépenses de fonctionnement.
Tout en préservant ses capacités d’action pour l’avenir, GPSEA poursuit son action conformément à ses valeurs de proximité et de solidarité, avec une offre de services gratuite aux communes qui continue de s’étoffer, un fonds de solidarité pour l’investissement des petites communes reconduit pour la nouvelle mandature, mais aussi vis-à-vis de ses agents, avec la mise en œuvre de budgets participatifs ou encore l’installation d’un fonds de secours pour accompagner les agents faisant face à une situation difficile.
Malgré les turbulences financières pesant sur les budgets locaux, le contexte de crise économique et sociale appelle une mobilisation forte des collectivités publiques pour répondre aux besoins des habitants et favoriser la relance de l’économie locale. Fidèle à ses valeurs, GPSEA s’inscrit dans ces objectifs avec la mise en place d’un plan d’actions en faveur de l’emploi des jeunes et de l’inclusion sociale, ainsi qu’un soutien aux entreprises du territoire via un abondement au fonds Résilience porté par la Région Île-de-France et la mise en œuvre de franchises de loyers.
Sur cette base, le budget 2021 de GPSEA adopté par le conseil de Territoire :
- Stabilise la capacité d’autofinancement du Territoire par rapport au budget 2020, moteur de l’investissement, avec une épargne brute budgétée de 15,3 millions d’euros en 2021 au budget principal ;
- Comprend un niveau de dépenses d’équipement nouvelles important et cohérent avec la capacité d’autofinancement dégagée, à environ 40 millions d’euros (hors budget annexe assainissement), conformément à l’ambition d’une grande collectivité d’investissement et de cohésion ;
- Maintient un recours très encadré à l’emprunt.
